Украинский тотализатор попал под запрет «случайно»

В Украине состоялся «круглый стол» на тему: “Запрет букмекерской деятельности… на фоне подготовки к Евро-2012”, где были рассмотрены возможные варианты выхода из сложившейся ситуации.

Напомним, что Верховная Рада Украины преодолела вето президента 390 голосами (при необходимых 300) и приняла Закон Украины “О запрете игорного бизнеса в Украине”, согласно которого в Украине запрещается и букмекерская деятельность, а фактически сам тотализатор и спортивные ставки/пари на матчи и игры на нем.

Букмекерская деятельность должна быть надлежащим образом и законодательно урегулирована, а не подпадать под законодательный акт, поскольку ее запрет несет в себе ряд экономических рисков, и в свою очередь отразится на имидже государства в целом – на этом однозначно сошлись все участники круглого стола.

Так, Артем Франков высказал мнение о том, что принятие закона о запрете букмекерства не решит проблем в этой сфере, а скорее наоборот - загонит его в тень, в подполье. Это не говоря о значительных потерях бюджета. Франков так же высказал предположение, что законодатели неслучайно внесли букмекерство в указанный “запретный” закон – видно кому-то это было удобно и нужно.

Интересно и то, что эксперты ГНЭУ Верховной Рады Украины ранее отмечали, что общий запрет (и даже временный) хозяйственной деятельности касательно организации и проведения азартных игр приведет к их криминализации, в т.ч. к резкому увеличению количества нелегальных заведений и росту коррупции.

Как сообщает Ассоциация букмекеров Украины, букмекерские конторы ведут свою деятельность согласно действующему законодательству, которая по своей сути, практически не отличается от государственных лотерей или фьючерсных соглашений на бирже. Букмекеры Украины накануне чемпионата Европы по футболу 2012 активно расширяли свою сеть букмекерских пунктов и касс для приема ставок, особенно в городах, где предполагается проведение матчей Евро-2012. Мировой опыт подтверждает, что букмекерская деятельность всегда идет рядом с проведением спортивных соревнований. “Запрет букмекерской деятельности или вывод ее за границы населенных пунктов не даст возможности ни украинским, ни иностранным болельщикам делать ставки на любимую команду и приведет к оттоку денежных средств в иностранные букмекерские конторы через электронные платежные системы и кредитки, а так же и к криминальному букмекерству”, - считает президент Ассоциации букмекеров Украины.

Многие участники стола высказались о несовершенстве данного законодательного акта, и сегодня не только сами букмекеры и их поклонники, но и многие эксперты и сами законодатели приняли аналогичную точку зрения. В частности, автор указанного закона - народный депутат Валерий Писаренко признал, что букмекерскую деятельность никак нельзя ставить в одну шеренгу с казино или «однорукими бандитами», этот вид деятельности попал в принятый закон случайно. Его помощник считает, что при такой ситуации есть два пути выхода из положения: внесение изменений в ЗУ “О запрете игорного бизнеса в Украине” и более реалистичный, с его слов, - разработка и принятие нового Закона о букмекерской деятельности.

Так же участники сошлись на том, что букмекерство действительно является интеллектуальным видом игорного бизнеса. По последней информации, уже создана постоянно-действующая рабочая группа, разрабатывающая предложения к нормативным актам, которые будут регламентировать данную сферу деятельности.

Для справки: Букмекерская деятельность – организация проведения пари на матчи - ставок на спорт и игр на тотализаторе, с применением средств телекоммуникаций, направленная на формирование перечня/списка событий, которые должны будут состояться в будущем, принятие ставок на данные события, их хранение, отслеживание результатов, а так же определение победителей и выдача призов (выигрышей). В таких странах, как Польша, Австрия, Франция, Чехия, Словакия, Италия, Австралия и множестве других, деятельность букмекерских контор и тотализатора разрешена без ограничения по их местонахождения и регистрации в отличие от тех же казино и игральных автоматов.